佛山此次新政中的13條新規(guī)定，有7條與企業(yè)資金相關(guān)。

5月13日，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），內(nèi)容涉及優(yōu)化供地管理、適度優(yōu)化住宅用地配建要求、購(gòu)房落戶等。

不同于多個(gè)城市將政策的重點(diǎn)落在激發(fā)購(gòu)房人積極性，佛山此次新政中的13條新規(guī)定，有7條與企業(yè)資金相關(guān)，分別涉及出讓地塊條件、土地價(jià)款支付、開(kāi)竣工違約責(zé)任、項(xiàng)目融資及企業(yè)稅收繳納等。

從購(gòu)房人角度來(lái)看，佛山此次新政涉及購(gòu)房落戶、房貸利率等。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)指出，佛山新政中提及的鼓勵(lì)支持住房“以舊換新”、加大公積金貸款購(gòu)房支持力度、落實(shí)首套住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等政策也將進(jìn)一步加快佛山市購(gòu)房需求的釋放，加快佛山存量房及增量房的銷(xiāo)售去化。

多維度降低購(gòu)房人還款壓力

佛山本輪新政調(diào)整，從降低貸款利率、增加公積金貸款額度及放寬購(gòu)房落戶條件等多個(gè)維度降低購(gòu)房人置業(yè)”門(mén)檻“。

《通知》提到，調(diào)高公積金繳存余額計(jì)算倍數(shù)，整體提高住房公積金貸款的可貸額度。推行住房公積金貸款二手房交易“帶押過(guò)戶”。通過(guò)個(gè)人住房商業(yè)貸款或個(gè)人住房公積金貸款方式購(gòu)買(mǎi)佛山市新建商品住房的職工，可申請(qǐng)?zhí)崛」�積金用于支付購(gòu)房首付款。

商業(yè)性個(gè)人住房貸款方面，實(shí)施階段性取消佛山市首套商品住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限政策。具體利率水平由商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商確定。

同時(shí)，購(gòu)房即可落戶，在佛山市持自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的非佛山市戶籍人員可以在房屋所在地申請(qǐng)入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。

“廣州外圍入戶門(mén)檻大幅度降低，大專(zhuān)學(xué)歷即可入戶，且廣州基本上退出限購(gòu)政策的情況下，佛山只能通過(guò)購(gòu)房入戶、低房?jī)r(jià)優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引人口。” 廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉評(píng)價(jià)道，城市的競(jìng)爭(zhēng)力主要還是就業(yè)、教育資源，房?jī)r(jià)的穩(wěn)定性和前景，以及住房及社區(qū)生活配套的完善性。佛山除了吸引需求、鼓勵(lì)買(mǎi)房以外，還要把公共配套的質(zhì)量做起來(lái)。

另外，家庭住宅用途的商業(yè)公寓水電氣價(jià)格也有所調(diào)整，對(duì)佛山市商務(wù)公寓等類(lèi)住宅用于居民家庭住宅居住的，其水電氣執(zhí)行居民生活用水用電用氣價(jià)格。

多層面為企業(yè)減負(fù)

除購(gòu)房人側(cè)，《通知》中有七條新政為企業(yè)減負(fù)。

《通知》規(guī)定，堅(jiān)持凈地出讓、好地出讓、純地出讓?zhuān)怀�綠地、道路等，新出讓住宅用地可以不再設(shè)置其它配建要求；屬地政府按照規(guī)劃要求，優(yōu)先做好待出讓土地相對(duì)集中區(qū)域的學(xué)校、醫(yī)院等配套公服設(shè)施的建設(shè)，大力增加優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育和醫(yī)療資源。

李宇嘉指出，上述新規(guī)則一方面供地時(shí)考慮片區(qū)內(nèi)已供、住房的消化壓力，另一方面供應(yīng)“好地塊”，即凈地出讓。同時(shí)不再設(shè)置其它配建要求等，以減少開(kāi)發(fā)商的壓力。

針對(duì)地塊出讓后超期開(kāi)竣工的地塊，《通知》規(guī)定，新出讓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)竣工違約金標(biāo)準(zhǔn)由每日萬(wàn)分之三調(diào)減為每日萬(wàn)分之零點(diǎn)五，已出讓的目也按此執(zhí)行。

“由于市場(chǎng)下行超出預(yù)期，開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張，加上部分地塊存在土地平整和配套商上的短板，約定的開(kāi)竣工日期難以履行，收取的違約金的話，更加劇了開(kāi)發(fā)商的壓力。”李宇嘉認(rèn)為。

土地款項(xiàng)支付方面，《通知》規(guī)定，分期繳納土地出讓價(jià)款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在受讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納50%出讓價(jià)款后，可申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等開(kāi)發(fā)報(bào)建手續(xù)。付清剩余50%的出讓價(jià)款后，辦理土地使用權(quán)證和商品房預(yù)售許可證。

李宇嘉認(rèn)為，實(shí)施土地出讓價(jià)款分期支付，是為了提振開(kāi)發(fā)商拿地的積極性，有利于新批地塊的競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)存量未開(kāi)發(fā)地塊有一定壓力。

同時(shí)《通知》明確，擴(kuò)大保函覆蓋面，允許“見(jiàn)索即付”的銀行保函作為土地競(jìng)買(mǎi)保證金，允許企業(yè)出具自有資金購(gòu)地承諾書(shū)替代購(gòu)地資金審查報(bào)告，允許企業(yè)憑現(xiàn)金保函等額替換商品房預(yù)售監(jiān)管資金；加大對(duì)市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目融資安排與支持。

“全面給開(kāi)發(fā)商紓困資金鏈，確保項(xiàng)目能竣工交付，降低市場(chǎng)對(duì)于交付難的預(yù)期。”李宇嘉指出，關(guān)鍵還在于銀行能否愿意提供（保函）；后一條的關(guān)鍵在于注入增量資金釋放監(jiān)管資金，償還銀行融資，讓資金循環(huán)起來(lái)，但后續(xù)能否償還貸款，特別是保障交房，還在于項(xiàng)目銷(xiāo)售能否正�；�。

       原文標(biāo)題 : 佛山發(fā)布樓市新政13條，買(mǎi)房即可落戶