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史上最嚴(yán)監(jiān)管法案,鎖住了歐洲大國的AI野心

前言:

近日,歐洲議會(huì)、歐盟成員國和歐盟委員會(huì)三方就《人工智能法案》達(dá)成一致,這一法案被認(rèn)為是全球首個(gè)全面監(jiān)管人工智能(AI)的法規(guī)。

在當(dāng)前人工智能技術(shù)迅速發(fā)展的背景下,國際社會(huì)對人工智能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益關(guān)注,這一法案的出臺(tái)引起了全球廣泛關(guān)注。

作者 | 方文三

圖片來源 |  網(wǎng) 絡(luò) 

全球首份針對AI監(jiān)管的全面法規(guī)

12月8日,在經(jīng)過一周的馬拉松式談判和激烈爭論后,歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐盟成員國代表就《人工智能法案》達(dá)成初步協(xié)議,新法案涉及包括ChatGPT在內(nèi)的通用目的AI系統(tǒng)。

這是全球首份針對AI監(jiān)管的全面法規(guī),意在從保護(hù)人類基本權(quán)利和不阻礙人工智能行業(yè)發(fā)展之間尋求平衡。

法案將AI系統(tǒng)分為低風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、不可接受風(fēng)險(xiǎn)、特定透明度風(fēng)險(xiǎn)等不同等級(jí),按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定相應(yīng)規(guī)定。

不可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的AI應(yīng)用將被直接禁止,包括在特定情況下使用生物特征分類系統(tǒng)和人臉識(shí)別系統(tǒng)。

法案還專門針對通用AI系統(tǒng)設(shè)置規(guī)定,存在系統(tǒng)性威脅的通用AI將接受更嚴(yán)格監(jiān)管。

近日,歐盟經(jīng)過了馬拉松式的談判后,終于敲定了一項(xiàng)歷史性的AI監(jiān)管協(xié)議,這也將成為全球首個(gè)廣泛覆蓋包括生成式AI在內(nèi)的監(jiān)管法案,并且是全球?qū)I監(jiān)管最為嚴(yán)格的法案。

在新規(guī)則中,立法者同意嚴(yán)格限制面部識(shí)別技術(shù)的使用,并禁止利用人工智能進(jìn)行[社會(huì)評分]以及[操縱人類行為]的人工智能系統(tǒng)。

新規(guī)還禁止利用人工智能剝削那些因年齡、殘疾或經(jīng)濟(jì)狀況而處于弱勢的人。不遵守規(guī)則的公司將面臨3500萬歐元或等同于全球收入7%的罰款(二選一)。

將人工智能風(fēng)險(xiǎn)從高到低分為四類

①不可接受的風(fēng)險(xiǎn):被認(rèn)為會(huì)威脅人們的生命、安全和權(quán)利的AI系統(tǒng),包括公共部門使用的社會(huì)評分系統(tǒng)、鼓勵(lì)或輔助自殺等危險(xiǎn)行為的系統(tǒng)等等。

②高風(fēng)險(xiǎn):可能會(huì)影響關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施(如交通)、教育和社會(huì)福利等公民權(quán)益的AI系統(tǒng),包括在手術(shù)中應(yīng)用的AI輔助系統(tǒng)、信用評分系統(tǒng)中的AI系統(tǒng)等等。

③有限的風(fēng)險(xiǎn):指特定的具有對用戶透明度義務(wù)的AI系統(tǒng),例如聊天機(jī)器人。

④最小風(fēng)險(xiǎn):指已經(jīng)被廣泛運(yùn)用的AI系統(tǒng),包括垃圾郵件過濾器、電子游戲中的AI系統(tǒng)等等。

在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)人權(quán)之間找到平衡點(diǎn)

該法案的核心目的是為了在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)人權(quán)之間找到平衡點(diǎn)。

一方面,鼓勵(lì)人工智能技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新;另一方面又必須確保技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)侵犯公眾的基本權(quán)利。

該法案規(guī)定了嚴(yán)格的前置審查程序和履行合規(guī)義務(wù),重點(diǎn)對具有高風(fēng)險(xiǎn)的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施治理,要求人工智能公司對其算法保持人為控制,向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供技術(shù)文件,并為[高風(fēng)險(xiǎn)]應(yīng)用建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

在企業(yè)看來,嚴(yán)格的制約可能會(huì)打擊歐洲公司的創(chuàng)新能力。

今年6月,包括法國空客公司和德國西門子公司在內(nèi)的數(shù)十家最大的歐洲公司表示,如果政府制定的規(guī)則過于嚴(yán)格,則無法培育創(chuàng)新和幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。

對此,歐盟出臺(tái)的規(guī)則將為人工智能技術(shù)的使用提供保障措施,同時(shí)避免給企業(yè)帶來[過度負(fù)擔(dān)]。

目前的《人工智能法案》可能會(huì)抑制人工智能技術(shù)為歐洲[重新加入技術(shù)先鋒]的機(jī)會(huì)。

批準(zhǔn)的規(guī)則過于極端,有可能破壞歐盟的技術(shù)雄心,而不是為人工智能創(chuàng)新提供合適的環(huán)境。

其監(jiān)管理念是設(shè)置一系列可變動(dòng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),旨在對風(fēng)險(xiǎn)最高的人工智能系統(tǒng)施加最嚴(yán)格的限制,而針對其他風(fēng)險(xiǎn)程度較小的AI工具,則必須披露內(nèi)容是由人工智能合成。

根據(jù)的解釋,此次法案的中心方法論是根據(jù)人工智能對社會(huì)造成危害的能力,遵循[基于風(fēng)險(xiǎn)]的方法來監(jiān)管人工智能:風(fēng)險(xiǎn)越高,規(guī)則越嚴(yán)。

一些人擔(dān)心,過多的監(jiān)管會(huì)損害歐洲人工智能相關(guān)企業(yè)的發(fā)展,讓歐洲的人工智能發(fā)展落后于其他地區(qū)。

歐洲目前在人工智能關(guān)鍵技術(shù)方面面臨落后的危險(xiǎn)。隨著對人工智能基礎(chǔ)模型及應(yīng)用的全面監(jiān)管,《人工智能法案》危及制造商和用戶雙方的競爭力和創(chuàng)新能力。

人工智能公司仍有很大的回旋空間

在2021年,《人工智能法案》的初步草案首次公布時(shí),公眾的關(guān)注焦點(diǎn)主要集中在元宇宙上現(xiàn)在看來,這種關(guān)注已經(jīng)有所轉(zhuǎn)移。

在ChatGPT等先進(jìn)技術(shù)出現(xiàn)之后,立法者們意識(shí)到他們需要在監(jiān)管中考慮基礎(chǔ)模型,即那些可用于多種應(yīng)用場景的強(qiáng)大人工智能模型。

這引發(fā)了關(guān)于哪些模型應(yīng)受到監(jiān)管,以及監(jiān)管是否會(huì)抑制創(chuàng)新的熱烈討論。

《人工智能法案》將要求基礎(chǔ)模型以及基于此構(gòu)建的人工智能系統(tǒng)提供更詳細(xì)的文檔,遵守歐盟版權(quán)法,并分享更多關(guān)于模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)的信息。

對于最強(qiáng)大的模型,還有額外的要求。例如,科技公司必須公開其人工智能模型的安全性和能效。

然而,立法者正在尋找一個(gè)折衷方案,只對最強(qiáng)大的AI模型應(yīng)用更嚴(yán)格的規(guī)則,這些規(guī)則按照其訓(xùn)練所需的計(jì)算能力進(jìn)行分類。公司將自主評估自己是否受到更嚴(yán)格規(guī)定的約束。

然而,這位官員也表示,隨著技術(shù)的進(jìn)步,歐盟可能會(huì)改變評估人工智能模型能力的方式。

結(jié)尾:

可能需要數(shù)周甚至數(shù)月的時(shí)間來觀察法案的最終版本。在技術(shù)上,該法案的具體內(nèi)容仍需經(jīng)過進(jìn)一步的修訂。

此外,在正式成為法律之前,還需經(jīng)過審批程序。一旦該法案正式生效,科技公司將有兩年的時(shí)間來遵守這些規(guī)定。

對于特定的人工智能應(yīng)用,禁令將在六個(gè)月后生效。對于開發(fā)基礎(chǔ)模型的公司,他們必須在一年內(nèi)確保其模型的合法性。

部分資料參考:界面新聞:《歐盟就全球首個(gè)AI監(jiān)管法達(dá)成初步協(xié)議,有哪些干貨?》,DeepTech深科技:《為何歐盟人工智能法案如此[難產(chǎn)]?》

       原文標(biāo)題 : AI芯天下丨熱點(diǎn)丨史上最嚴(yán)監(jiān)管法案,鎖住了歐洲大國的AI野心

聲明: 本文由入駐維科號(hào)的作者撰寫,觀點(diǎn)僅代表作者本人,不代表OFweek立場。如有侵權(quán)或其他問題,請聯(lián)系舉報(bào)。

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