3D打印春天來臨,定制式醫(yī)療器械監(jiān)督管理規(guī)定出爐
動脈網(wǎng)獲悉,為規(guī)范定制式醫(yī)療器械注冊監(jiān)督管理,保障定制式醫(yī)療器械的安全性、有效性,滿足患者個性化需求,根據(jù)《國務院關于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例〉的決定》(中華人民共和國國務院令第680號)規(guī)定(以下簡稱規(guī)定),國家藥品監(jiān)督管理局會同國家衛(wèi)生健康委員會制定了《定制式醫(yī)療器械監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》,規(guī)定自2020年1月1日起施行。
規(guī)定從備案管理、設計加工、使用管理、監(jiān)督管理四個主要方面提出定制式醫(yī)療器械管理規(guī)定。此次規(guī)定中不適用于含有藥物成分或者細胞、組織等生物活性成分的定制式醫(yī)療器械。
在使用范圍上,規(guī)定指出定制式醫(yī)療器械僅供提出特殊需求出具訂單的醫(yī)療機構用于指定患者,非訂單機構或者非指定患者不得使用。規(guī)定也指出定制式醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn)。
在以往的醫(yī)療器械使用過程中,廠家提前生產(chǎn)產(chǎn)品,然后將產(chǎn)品賣給醫(yī)院,但是定制式醫(yī)療器械的臨床使用過程中,醫(yī)生將深度參與。規(guī)定在備案管理第八條中指出:“醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機構共同作為定制式醫(yī)療器械備案人,在生產(chǎn)、使用定制式醫(yī)療器械前應當向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)所在地(進口產(chǎn)品為代理人所在地)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。”在設計加工中第十八條也明確:在保護患者隱私的情況下,生產(chǎn)企業(yè)應當將定制式醫(yī)療器械產(chǎn)品設計環(huán)節(jié)延伸到醫(yī)療機構。
所以規(guī)定中對于生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構都提出了要求。
其中定制式醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應當具備以下條件:
(一)有定制式醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)所需的專業(yè)技術人員;
(二)具備定制式醫(yī)療器械研制能力和研究基礎;
(三)有相同類型的依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊證及相應生產(chǎn)許可證(境外生產(chǎn)企業(yè)應當持有注冊地或者生產(chǎn)地址所在國家或者地區(qū)醫(yī)療器械主管部門出具的企業(yè)資格證明文件);
(四)有相同類型的依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)的醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)經(jīng)驗,并符合相應的質(zhì)量管理體系。
用定制式醫(yī)療器械的醫(yī)療機構應當具備以下條件:
(一)三級綜合或者三級?漆t(yī)院,具有與使用的定制式醫(yī)療器械相適應的診療項目;
(二)有在醫(yī)療機構注冊的、能夠使用定制式醫(yī)療器械的主診醫(yī)師;
(三)具備使用同類已上市產(chǎn)品的經(jīng)驗,已開展同種疾病研究和治療,臨床專業(yè)水平國內(nèi)先進;
(四)具備較高的醫(yī)療器械管理水平,已建立完善的醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理體系,具備醫(yī)療器械使用評價和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測能力。
比起以往標準化的產(chǎn)品,定制式的醫(yī)療器械在使用上也頗為不同,規(guī)定要求訂單中注明患者使用原因和相關數(shù)據(jù)。規(guī)定明確:
定制式醫(yī)療器械應當由醫(yī)療機構與生產(chǎn)企業(yè)達成一致后填寫書面訂單,訂單應當載明以下內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)企業(yè)信息,包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(二)醫(yī)療機構信息,包括醫(yī)療機構名稱、地址、負責人、主診醫(yī)師、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(三)患者信息,包括姓名(可以按姓名首字母縮寫或數(shù)字代碼標識,前提是可以通過記錄追蹤到指定患者)、住院號、性別、年齡、病情描述、治療方案、治療風險等;
(四)采用定制式醫(yī)療器械原因的聲明;
(五)定制需求,包括定制醫(yī)療器械臨床數(shù)據(jù)(影像數(shù)據(jù)、檢查數(shù)據(jù)、病損部位、病損模型等)、醫(yī)療目的和定制醫(yī)療器械要求說明等;
(六)產(chǎn)品設計要求、成品交付要求、產(chǎn)品驗收標準、產(chǎn)品驗收清單等;
(七)授權主診醫(yī)師和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系人簽字及日期。
除了這些,規(guī)定也對醫(yī)療機構和企業(yè)分工、風險監(jiān)督、隱私管理、數(shù)據(jù)安全等提出明確規(guī)定。
以下為規(guī)定原文:
定制式醫(yī)療器械監(jiān)督管理規(guī)定(試行)
第一條為滿足臨床實踐中的罕見特殊個性化需求,規(guī)范定制式醫(yī)療器械監(jiān)督管理,保障定制式醫(yī)療器械的安全性、有效性,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事定制式醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、使用活動及其監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
第三條對定制式醫(yī)療器械實行備案管理,生產(chǎn)、使用定制式醫(yī)療器械應當按照本規(guī)定備案。定制式醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn)。
第四條當定制式醫(yī)療器械臨床使用病例數(shù)及前期研究能夠達到上市前審批要求時,應當按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》規(guī)定,申報注冊或者辦理備案。符合倫理準則且真實、準確、完整、可溯源的臨床使用數(shù)據(jù),可以作為臨床評價資料用于注冊申報。
第五條定制式醫(yī)療器械僅供提出特殊需求出具訂單的醫(yī)療機構用于指定患者,非訂單機構或者非指定患者不得使用。
醫(yī)療機構使用定制式醫(yī)療器械應當以患者利益為核心,遵循倫理準則以及安全、有效和節(jié)約原則。
第六條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構應當嚴格遵守醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、使用相關規(guī)范要求,按照本規(guī)定和協(xié)議約定履行義務,并承擔相應責任。
第二章 備案管理
第七條定制式醫(yī)療器械名稱應當符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》要求,采用“產(chǎn)品通用名稱”后加括號“定制”的命名形式。
第八條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機構共同作為定制式醫(yī)療器械備案人,在生產(chǎn)、使用定制式醫(yī)療器械前應當向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)所在地(進口產(chǎn)品為代理人所在地)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。備案資料符合形式要求的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門當場予以備案(見附1—3)。備案資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應當一次告知需要補正的全部內(nèi)容。對不予備案的,應當告知備案人并說明理由。
已備案的定制式醫(yī)療器械,備案信息表(見附2)登載內(nèi)容發(fā)生變化的,備案人應當提交變化情況的說明及相關證明文件,向原備案部門變更備案信息。備案資料符合形式要求的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當在變更情況欄中載明變化情況。
備案人自行取消備案的,向原備案部門提交自行取消備案相關資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當及時向社會公告,其中自行取消備案日期為備案人提交取消備案相關資料日期。
備案、變更備案及取消備案信息(見附2)應當及時在本省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門政務網(wǎng)站上公開,通報醫(yī)療機構所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康行政部門,并每半年向國家藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(http://10.64.1.145)報送一次。
未經(jīng)備案或者備案已取消的,生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn),醫(yī)療機構不得使用。
第九條主要原材料、生產(chǎn)工藝、技術原理、結構組成、關鍵性能指標及適用范圍基本相同的定制式醫(yī)療器械構成一個備案單元。對于配合使用、以完成同一手術/醫(yī)療目的的定制式醫(yī)療器械組合可以作為同一備案單元。
第十條定制式醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應當具備以下條件:
(一)有定制式醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)所需的專業(yè)技術人員;
(二)具備定制式醫(yī)療器械研制能力和研究基礎;
(三)有相同類型的依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊證及相應生產(chǎn)許可證(境外生產(chǎn)企業(yè)應當持有注冊地或者生產(chǎn)地址所在國家或者地區(qū)醫(yī)療器械主管部門出具的企業(yè)資格證明文件);
(四)有相同類型的依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)的醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)經(jīng)驗,并符合相應的質(zhì)量管理體系。
第十一條使用定制式醫(yī)療器械的醫(yī)療機構應當具備以下條件:
(一)三級綜合或者三級?漆t(yī)院,具有與使用的定制式醫(yī)療器械相適應的診療項目;
(二)有在醫(yī)療機構注冊的、能夠使用定制式醫(yī)療器械的主診醫(yī)師;
(三)具備使用同類已上市產(chǎn)品的經(jīng)驗,已開展同種疾病研究和治療,臨床專業(yè)水平國內(nèi)先進;
(四)具備較高的醫(yī)療器械管理水平,已建立完善的醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理體系,具備醫(yī)療器械使用評價和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測能力。
第十二條當定制式醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不具備相同類型的依據(jù)標準規(guī)格批量生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品的有效注冊證或者生產(chǎn)許可證時,或者主要原材料、技術原理、結構組成、關鍵性能指標及適用范圍基本相同的產(chǎn)品已批準注冊的,備案自動失效。備案人應當主動取消備案。
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