No．10：國務(wù)院發(fā)布健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)指導(dǎo)意見

經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署通過“互聯(lián)網(wǎng)＋健康醫(yī)療”探索服務(wù)新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為打造健康中國提供有力支撐。

《意見》指出，要堅持以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動，規(guī)范有序、安全可控，開放融合、共建共享的原則，以保障全體人民健康為出發(fā)點，大力推動政府健康醫(yī)療信息系統(tǒng)和公眾健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)融合、開放共享，積極營造促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全規(guī)范、創(chuàng)新應(yīng)用的發(fā)展環(huán)境。到2017年底，實現(xiàn)國家和省級人口健康信息平臺以及全國各級藥品招標采購業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺互聯(lián)互通，基本形成跨部門健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源共享共用格局。到2020年，建成國家醫(yī)療衛(wèi)生信息分級開放應(yīng)用平臺，依托現(xiàn)有資源建成100個區(qū)域臨床醫(yī)學數(shù)據(jù)示范中心，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，適應(yīng)國情的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展模式基本建立，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，人民群眾得到更多實惠。

《意見》從夯實應(yīng)用基礎(chǔ)、全面深化應(yīng)用、規(guī)范和推動“互聯(lián)網(wǎng)＋健康醫(yī)療”服務(wù)、加強保障體系建設(shè)等四個方面部署了14項重點任務(wù)和重大工程。主要包括：建設(shè)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺；推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放；推進健康醫(yī)療行業(yè)治理、臨床和科研以及公共衛(wèi)生的大數(shù)據(jù)應(yīng)用；培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)；研究推廣數(shù)字化健康醫(yī)療智能設(shè)備；發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)；全面建立遠程醫(yī)療應(yīng)用體系；推動健康醫(yī)療教育培訓應(yīng)用；推進網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)；加強健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障；加強法規(guī)和標準體系以及健康醫(yī)療信息化復(fù)合型人才隊伍建設(shè)等。

《意見》強調(diào)，要建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、資源共享、協(xié)同推進的工作格局。要從人民群眾迫切需求的領(lǐng)域入手，重點推進網(wǎng)上預(yù)約分診、遠程醫(yī)療和檢查檢驗結(jié)果共享互認等便民惠民應(yīng)用；支持發(fā)展醫(yī)療智能設(shè)備、智能可穿戴設(shè)備，加強疑難疾病等重點方面的研究；加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算；選擇一批基礎(chǔ)條件好、工作積極性高、隱私安全防范有保障的地區(qū)和領(lǐng)域開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點。要研究從財稅、投資、創(chuàng)新等方面制定政府支持政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工程、應(yīng)用開發(fā)和運營服務(wù)。要加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，加強對涉及國家利益、公共安全、患者隱私、商業(yè)秘密等重要信息的保護。

點評：隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的飛速發(fā)展，生命科學和醫(yī)學成為發(fā)展最迅速、創(chuàng)新最活躍、影響最深遠的科技創(chuàng)新領(lǐng)域之一，已經(jīng)形成新一輪科技革命的引領(lǐng)性力量。眾多國家在新一輪科技發(fā)展戰(zhàn)略布局中繼續(xù)把衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新作為重點優(yōu)先領(lǐng)域進行布局，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新水平已成為衡量一個國家科技創(chuàng)新水平的重要標志，在這個領(lǐng)域沒有話語權(quán)的國家，不可能成為科技強國，衛(wèi)生與健康領(lǐng)域正在成為世界科技競爭的主戰(zhàn)場。