3、關(guān)于智慧醫(yī)療

在今年的兩會(huì)上，智慧醫(yī)療話題也被反復(fù)提及。全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊建議，充分利用數(shù)字技術(shù)提高對(duì)重特大流行性疾病的監(jiān)測分析能力，在國家層面建立統(tǒng)一的“病患大數(shù)據(jù)分析中心”，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，動(dòng)態(tài)研判生化數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)影像等關(guān)鍵信息。

沈南鵬建議從國家層面提出個(gè)人健康檔案系統(tǒng)、深化醫(yī)療器械審評(píng)改革、試點(diǎn)部分收費(fèi)項(xiàng)目、開發(fā)AI產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、引入專業(yè)機(jī)構(gòu)助力AI+醫(yī)療審批等意見。

全國人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰則關(guān)注了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在疫苗相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。他表示，可以把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到疫苗運(yùn)輸、接種的整個(gè)流程中來，保證疫苗的所有信息可顯示、可追溯。

繼2019年全國政協(xié)副秘書長、農(nóng)工黨中央副主席曲鳳宏強(qiáng)調(diào)了人工智能醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊規(guī)范問題，今年，全國政協(xié)委員、中國食品藥品檢定研究院研究員岳秉飛同樣關(guān)注了創(chuàng)新醫(yī)療器械的規(guī)范問題，建議分類審批、準(zhǔn)入、付費(fèi)和監(jiān)管。

在2019年的兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏提出了有關(guān)完善電子病歷管理制度的提案；全國人大代表、小米集團(tuán)董事長雷軍建議國家有關(guān)部門逐步推動(dòng)5G技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，加快完善醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康大數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于社會(huì)辦醫(yī)

2019年兩會(huì)期間，不少人大代表也深諳民營醫(yī)院發(fā)展的苦衷，發(fā)出了“社會(huì)辦醫(yī)應(yīng)與公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇”的呼吁。

今年，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好再提案，建議大力扶持一批規(guī)模大、服務(wù)好、品牌響的高品質(zhì)連鎖專科醫(yī)院跨越發(fā)展。此外，他還提出，支持社會(huì)辦醫(yī)開辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，支持社會(huì)辦醫(yī)成為大學(xué)附屬醫(yī)院，與大學(xué)醫(yī)學(xué)院緊密合作，開展教學(xué)科研和高端人才培養(yǎng)。

5、關(guān)于藥品數(shù)據(jù)保護(hù)

今年的兩會(huì)上，孫飄揚(yáng)再次提到藥品數(shù)據(jù)保護(hù)的問題，此次他針對(duì)原國家藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)實(shí)施辦法（暫行）》征求意見稿（下稱《實(shí)施辦法》）提出了意見。

《實(shí)施辦法》第三條涉及的保護(hù)對(duì)象涵蓋創(chuàng)新藥、創(chuàng)新治療用生物制品、罕見病治療藥品、兒童專用藥、專利挑戰(zhàn)成功的藥品，但其中未涉及數(shù)量龐大的改良型新藥。因此孫飄揚(yáng)建議，對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行修改，在保護(hù)對(duì)象中增加對(duì)于改良型新藥的保護(hù)，對(duì)于一般的改良型新藥給予3年的數(shù)據(jù)保護(hù)，對(duì)其中的新適應(yīng)癥部分給予4年的數(shù)據(jù)保護(hù)。

6、關(guān)于養(yǎng)老

今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、新余市副市長陳文華結(jié)合新余“黨建＋頤養(yǎng)之家”養(yǎng)老模式，建議鼓勵(lì)支持家庭成員參與養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)技能的學(xué)習(xí)提升；探索構(gòu)建養(yǎng)老護(hù)理志愿服務(wù)模式。

2019年，全國政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長袁亞非曾提出建議，進(jìn)一步推動(dòng)長護(hù)險(xiǎn)與居家養(yǎng)老結(jié)合；全國政協(xié)委員、祈福集團(tuán)副董事長孟麗紅在提案中支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本舉辦高端、個(gè)性化社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并提出在政策、法律上可以適當(dāng)進(jìn)行鼓勵(lì)和提倡；全國政協(xié)委員、原中國人壽集團(tuán)董事長楊明生建言，加強(qiáng)個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層制度設(shè)計(jì)和推廣，加強(qiáng)長期護(hù)理保險(xiǎn)的頂層制度設(shè)計(jì)和推廣，出臺(tái)和完善投資養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目配套支持政策，加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)力度。

7、關(guān)于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2019年的兩會(huì)上，全國人大代表、時(shí)代陽光藥業(yè)執(zhí)行董事、副總經(jīng)理唐純玉表示，中藥由于歷史原因，在生產(chǎn)過程中，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備等方面存在著問題。全國人大代表、康恩貝集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)建議在國家層面建立國務(wù)院層級(jí)的協(xié)調(diào)機(jī)制，去推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長徐鏡人則提出創(chuàng)新藥和傳統(tǒng)中藥創(chuàng)新應(yīng)雙管齊下，中藥企業(yè)應(yīng)該對(duì)于傳統(tǒng)中藥應(yīng)該加以研究、有所突破，研究出確實(shí)有療效、滿足人民健康需求的新藥。填補(bǔ)西藥的空白，解決西藥所不能解決的疑難雜癥。

今年就中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新問題，全國人大代表、黑龍江珍寶島藥業(yè)董事長方同華建議，可以由國家牽頭，從標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、基層中醫(yī)藥服務(wù)體系、中藥飲片和院內(nèi)制劑醫(yī)保支付等方面進(jìn)行革新。

疫情之下的“新面孔”

自1998年全國兩會(huì)形成固定日期以來，本次是首次延期舉行，疫情的影響不可謂不大。在此背景下，諸多代表和委員就疫情的特殊情況建言獻(xiàn)策，關(guān)注方向主要集中在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法制建設(shè)、對(duì)于重大公共衛(wèi)生事件的具體應(yīng)對(duì)幾個(gè)方面。

此次疫情暴露出我國公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施方面短板，全國政協(xié)委員、上海市公共衛(wèi)生臨床中心主任朱同玉認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)10萬人級(jí)別的全國性疫情爆發(fā)，可按人口在全國超大和特大城市分區(qū)規(guī)劃約10家國家應(yīng)急醫(yī)學(xué)與戰(zhàn)略儲(chǔ)備中心。應(yīng)急醫(yī)學(xué)中心應(yīng)具備三大功能：一是區(qū)域范圍內(nèi)病例應(yīng)急救治；二是快速確認(rèn)、鑒定病原體；三是研發(fā)、創(chuàng)新預(yù)防、診斷、治療技術(shù)。

全國人大代表、無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜建議重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生的硬件建設(shè)，培養(yǎng)足夠的公共衛(wèi)生事業(yè)人才，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治與制度建設(shè)等。全國人大代表、民盟甘肅省委副主委、甘肅省衛(wèi)生健康委主任郭玉芬也建議制定公共衛(wèi)生法。

全國政協(xié)委員、康希諾生物首席科學(xué)官朱濤在他的提案中指出，國家尤其是聯(lián)防聯(lián)控部門，能夠統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本土藥企參與到國際的臨床研究中。

全國人大代表、華蘭生物董事長安康和全國人大代表、中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮則更加關(guān)注疫情后的應(yīng)急和應(yīng)對(duì)。前者提出加快新冠疫苗規(guī)�；�高生物安全等級(jí)生產(chǎn)車間的審批，增強(qiáng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備能力。

后者指出，有關(guān)新冠疫苗研發(fā)、評(píng)價(jià)、檢測、審批各相關(guān)部門應(yīng)按照公共衛(wèi)生重大安全事件反應(yīng)響應(yīng)機(jī)制，全力以赴、特事特辦，在遵循評(píng)審程序和保證疫苗質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度；盡快啟動(dòng)III期臨床試驗(yàn)，優(yōu)化試驗(yàn)方案，爭取做到試驗(yàn)研究與疫情防控有序結(jié)合。