挖掘數(shù)據(jù)價值,醫(yī)療信息標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化迎來新的解決方案
有人說,2020年是數(shù)據(jù)價值的覺醒元年。
一場突如其來的疫情,讓健康碼成為出入各省市、小區(qū)、公共場所等的通行證,手持綠碼即可通行;各大平臺向人們提供著全球疫情地圖,每時每刻確診數(shù)字的變化牽動著億萬人的心……
這場疫情讓人們感受到了數(shù)據(jù)的力量,其背后也隱藏著對醫(yī)療大數(shù)據(jù)的價值挖掘。
事實上,醫(yī)療健康領(lǐng)域從來沒有放棄過對醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,國家層面更是直接發(fā)文指導(dǎo)醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展。2018年7月,衛(wèi)健委發(fā)布《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》【23號文件】,明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內(nèi)涵和外延,并對標(biāo)準(zhǔn)、安全、服務(wù)管理三個方面進(jìn)行了規(guī)范。
然而,信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪、信息冗雜、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)實問題長期制約著其深度應(yīng)用和行業(yè)的進(jìn)一步前進(jìn)。
在今年“兩會”上,全國政協(xié)委員孫潔也看出了其中的癥結(jié),她提出,應(yīng)建立國家級的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)平臺,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通對接標(biāo)準(zhǔn),改變現(xiàn)有碎片化的數(shù)據(jù)管理格局。
羅馬非一日修成,數(shù)據(jù)管理的問題、信息化的問題逐漸也有了新的解決方案。
信息大一統(tǒng),醫(yī)保先行
在醫(yī)療領(lǐng)域,牽涉面最廣、與人民福祉息息相關(guān),且長期深受數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)困擾的非醫(yī)保工作莫屬。
十年前,為緩解“看病貴,看病難”的難題,“新醫(yī)改”應(yīng)運而生,全民醫(yī)保勢如破竹,有效減輕居民就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。然而,伴隨而生的是醫(yī)保支出壓力愈來愈不堪重負(fù)。如何開源節(jié)流?如何加強(qiáng)醫(yī);鸬倪\行和管理效率?諸如此類問題亟待解決。
2018年3月,“超級醫(yī)保局”橫空出世,將原先分散在各部門的支付、定價和監(jiān)督三大職能集于一身,扮演著“錢袋子”、“超級支付方”和“牛鼻子”的角色,希望實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,也被寄予了引導(dǎo)醫(yī);鸶右(guī)范、合理管用的期望。
“拍腦袋”的老路已不再適用于當(dāng)今的時代要求,基于大數(shù)據(jù)定量分析進(jìn)行醫(yī)保的精細(xì)化管理、輔助科學(xué)決策便成為題中之義。
同年11月,全國醫(yī)保信息化建設(shè)拉開序幕,國家醫(yī)療保障局審議通過了《國家醫(yī)療保障局醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)工程實施方案》,將全國醫(yī)保信息統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在醫(yī)保治理中的推動作用。
全國統(tǒng)一醫(yī)療保障信息平臺一旦建設(shè)完畢,國家醫(yī)保局將從上而下將強(qiáng)監(jiān)管的思想通過系統(tǒng)來承載,保障醫(yī);鹗褂玫陌踩,并進(jìn)一步提高基金使用的合理性,促進(jìn)醫(yī)保資源分配的公平性。該平臺也將為深化醫(yī)改注入新動力,從國家到地方,各系統(tǒng)之間監(jiān)管更加順暢、業(yè)務(wù)更加規(guī)范、跨統(tǒng)籌區(qū)的結(jié)算更加容易達(dá)成。
新老玩家并存
十四億人口、三千多家醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、近一百萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)……這一牽涉全國以及各產(chǎn)業(yè)鏈條的醫(yī)保信息化建設(shè)聲勢浩大,包括東華、衛(wèi)寧、創(chuàng)業(yè)等醫(yī)療信息化頭部廠商,以及傳統(tǒng)金保廠商東軟集團(tuán)、久遠(yuǎn)銀海、創(chuàng)智和宇、易聯(lián)眾等都加入到這場戰(zhàn)斗中來。
除此之外,中標(biāo)廠商出現(xiàn)了新興廠商的身影,成立不到四年即成“獨角獸”的平安醫(yī)療健康管理股份有限公司(以下簡稱“平安醫(yī)?萍肌保┮矃⑴c其中。2018年初,平安醫(yī)?萍纪瓿墒状稳谫Y,融資規(guī)模11.5億美元,融資后估值88億美元,是中國平安旗下一只名副其實的行業(yè)獨角獸。
就建設(shè)醫(yī)療信息系統(tǒng)而言,本就是傳統(tǒng)金保廠商和醫(yī)療信息化廠商的“老本行”。此前醫(yī)保信息系統(tǒng)歸屬于人社項下子系統(tǒng),那是金保工程建設(shè)廠商的“地盤”,他們在人社領(lǐng)域擁有多年的市場積累,占有先機(jī),而醫(yī)院、公衛(wèi)醫(yī)療信息化建設(shè)本就屬于傳統(tǒng)醫(yī)療 IT 公司的“專長”,以此為生。
而對于像平安醫(yī)保科技這類后期進(jìn)入的廠商而言,是一次挑戰(zhàn),又何嘗不是一次彎道超車的機(jī)會,將行業(yè)格局重新洗牌,爭取在醫(yī)保信息化建設(shè)中占據(jù)重要的一席之地。
此次項目包含九大應(yīng)用系統(tǒng)、兩個云平臺和其他采購項目。平安醫(yī)?萍汲晒χ袠(biāo)九大應(yīng)用系統(tǒng)中的第七包——宏觀決策大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)和運行監(jiān)測子系統(tǒng)。
平安醫(yī)保科技承建的這兩個子系統(tǒng)相當(dāng)于整個全國統(tǒng)一醫(yī)療保障信息平臺的“智慧大腦”,匯集國家醫(yī)保信息平臺各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù),幫助醫(yī)保管理者動態(tài)化掌握全國醫(yī)療保障制度運行情況。
其中,運行監(jiān)測子系統(tǒng)主要用于展示醫(yī)保業(yè)務(wù)和基金情況,以圖表的方式將其可視化,并提供量化分析,以供醫(yī)保管理者及時全面掌握基金運行情況,破除“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)黑盒”狀況。
宏觀決策大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)則借助大數(shù)據(jù)技術(shù)和精算技術(shù),幫助醫(yī)保管理者動態(tài)化掌握全國各地醫(yī)療保障制度運行情況,研判內(nèi)外部環(huán)境變化對政策的影響,挖掘內(nèi)在規(guī)律,提前預(yù)警風(fēng)險,為醫(yī)保管理者持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保資源配置、完善醫(yī)療保障體系提供決策支持。
醫(yī)保管理已進(jìn)入智慧時代。比如,某地醫(yī)保局想要針對所在省市做一次醫(yī);疬\行分析?梢灾苯訂枺海 現(xiàn)在某省門診慢性病基金運行情況怎么樣?" 或者說:" 我想了解某市門診慢性病基金運行情況 ",系統(tǒng)即會立刻予以直觀答復(fù)。
建設(shè)至今,平安醫(yī)?萍汲薪ǖ捻椖恳堰M(jìn)入初驗階段,為國家醫(yī)保局開展科學(xué)決策和精細(xì)化管理提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的支持。
平安醫(yī)?萍紳u漸在智能監(jiān)管系統(tǒng)項目領(lǐng)域嶄露頭角。憑借著國家醫(yī)保信息平臺的項目經(jīng)驗,以及第三方醫(yī)保基金監(jiān)管服務(wù)能力、智能精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理能力和精算能力,去年年底,具備“先機(jī)優(yōu)勢”的平安醫(yī)?萍柬樌袠(biāo)《山東省醫(yī)療保障局智能監(jiān)管系統(tǒng)信息化平臺建設(shè)項目》。通過積極應(yīng)用人工智能、生物識別、大數(shù)據(jù)、安全等現(xiàn)代科技技術(shù)與安全保障,為各級醫(yī)保局提供一攬子智能化解決方案及技術(shù)服務(wù)。
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